東山街道是贛州市南康區核心區，常住人口38萬余人，其中外來人口29.5萬人,占比近80%，經營主體3.8萬個。近年來，在贛州市南康區委政法委指導下，東山街道學習和發展新時代“楓橋經驗”“浦江經驗”，創新基層社會治理模式，通過分類施策、多元化解、力量下沉等方式，從源頭化解矛盾糾紛。2023年，東山街道信訪總量同比下降5.52%。

分類施策化積案

“多虧了干部用心用情做工作，打開了我的心結?，F在，我可以安心工作和生活了。”近日，東山街道信訪人張新(化名)如是說。

2020年以來，張新因不理解征拆政策，提出過高拆遷補償要求，拒不配合征拆工作。多年來一直信訪，影響工程順利施工。

東山街道組織多方力量，對該信訪積案進行化解，經過三個多月的努力，終于轉變了張新的思想，最終張新簽訂了項目拆遷協議，一件長期未化解的重點信訪積案終于得以化解。

據了解，東山街道組建由綜治中心、征拆辦等業務站所20人組成的涉訪涉穩問題化解“專家庫”。建立“周小會、月全會”分析研判機制，對排查收集的涉訪涉穩案件堅持每周一集中會商，采取“點單服務”，抽調相關專家進行分析研判;針對跨部門、歷史遺留等原因造成的疑難雜癥實行月底全員討論研究。按“案事、難事、瑣事、特事、滋事”五種類型分類建檔、分類施策。同時，實行領導干部包案制度，實現責任傳導“全覆蓋”。

近年來，東山街道對37件重點信訪積案落實街道主要領導及班子成員包案，親自謀劃部署、一線研判調度，實現了案件化解100%。

多元化解促和諧

家住東山街道塔坳社區的潘先生遇到了一件煩心事，因樓上住戶廚房的下水管道漏水，導致他家天花板及墻壁發霉，與鄰居多次交涉未果。

近日，潘先生找到了“老黎調解室”請求調解。調解員深入了解情況后，組織雙方喝茶會商，通過釋法說理，鄰居答應做好防水措施，并就房屋漏水造成的損失進行協商，鄰里矛盾糾紛得到了化解。

據了解，東山街道組建了“老黎調解室”“盧師傅調解室”、鄉土調解隊伍等調解隊伍，整合了“五老”人員、法律顧問、心理咨詢師等基層多元共治力量，采取“請吃茶”“屋場說理”等形式進行調解化解，實現以理服人。

“我們打破了過去只由人民調解組織調處矛盾糾紛的做法，把更多的群眾，特別是鄉賢、能人、志愿者隊伍等吸納到人民調解組織中，充分調動他們的專業優勢，切實做到民事民議、民事民辦、民事民管，用群眾自己商議的方式解決矛盾糾紛。下沉社區調解人員達3000余人次，推動矛盾糾紛化解344起。”東山街道政法委員劉慶明表示。

進村入戶解民憂

“感謝下沉干警，僅半天時間就幫我拿回了拖欠不給的務工費，真是高效!”務工人員葉先生對贛州市南康區“雙進雙促”下沉干警豎起了大拇指。

原來，葉先生去年在何某處務工，何某以葉先生工作沒做好為由，一直不支付葉先生務工費，雙方因此產生糾紛。下沉干警了解情況后，與社區干部、網格員一道，現場組織雙方進行調解，最終達成協議，案結事了。

2022年5月，贛州市南康區委政法委在全省率先組織政法各單位開展“雙進雙促”活動，即政法干警進鄉村綜治中心、進網格微信群，參與解決各類平安建設及社會治理問題，促民安、促民生。

“自從開展‘雙進雙促’活動后，政法干警和鎮村干部一起，通過‘鄉村夜話’‘板凳課堂’‘屋場會’等形式下沉到小區、屋場，宣講各類業務政策、傾聽群眾訴求，對群眾提出的問題進行答疑解惑，排憂解難;充分發揮政法干警專業能力和職業優勢，推動基層社會治理提質增效，開辟了服務群眾的新陣地。”劉慶明說。

“雙進雙促”活動開展以來，東山街道干部聯合下沉政法干警共收集群眾意見和建議660多條，協助化解矛盾糾紛158件，為群眾辦實事176件。